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【转载于浙江建筑法务】
9月4日周六上午,应某咨询机构提出申请,在省建协法专委组织下,一场争议评审专家论证会在杭召开。
本次争议评审涉及的是三个工程造价方面的专业问题,该咨询机构在接受法院委托对工程造价进行鉴定时,由于对其中三个争议事项“把握不准”,特地向省协会提出争议评审申请,希望造价专家介入评审,以听取专家们的分析论证意见。
论证会上,由陈建华(万邦工程管理咨询有限公司总经理、教授级高级工程师)、胡建明(浙江省建设工程造价管理总站副总工、高级工程师)、倪勇(浙江天健工程造价咨询有限公司总经理、高级工程师)三位入库争议评审专家(工程造价领域)组成的专家组对咨询机构提出的三个争议事项一一予以分析、论证、回应。咨询机构代表对于三位争议评审专家的论证分析意见也提出了自己的见解与看法。经过充分的论证、分析与讨论,三位评审专家对咨询机构给出了最终的专家评审意见。咨询机构代表对于专家们的专业水准也表示了高度的认同,专家论证会得以圆满成功。
值得一提的是,该咨询机构并非代表业主方或施工方一方向协会提出争议评审申请,而是在接受法院司法鉴定委托后出于对几个专业问题“把握不准”想听一听专家们的意见和分析。这种“踏实、务实、严谨”的工作作风与态度非常值得肯定与学习。
2021年初,杭州市西湖区人民法院成立西湖诉调联盟,倡导一种专家为案件调解提供专业技术支持的机制。在建设工程领域,西湖法院寻求与省建筑业协会共同合作,建立建设工程案件联动化解机制。《法治日报》刊登《西湖诉调联盟推进解纷专业化市场化发展》一文,充分肯定了该创新诉讼调解方式的西湖法院模式。
目前,省建筑业协会与西湖法院合作试点的首例联盟诉调案件已经圆满解决,争议评审专家介入助推案件调解的效果非常明显。在一件标的额1000多万元的施工合同纠纷案件中,发包方与承包方对工程延误原因各执一词、僵持不下。由于存在专业壁垒,西湖法院委派“西湖诉调联盟”成员单位——浙江省建筑业行业协会的专家进行调解。由3位专家组成的调解组在原被告进行充分辩论后给出了专业评审意见,依据行业惯例给出工程延误违约金的合理区间。双方当事人在西湖法院主持下继续深入磋商,法官针对案件实际情况和专家建议制定了几套调解方案,最终双方顺利达成调解。
建设工程合同纠纷处理专业性强、处理时间长和费用高昂,国际工程界流行一种替代性纠纷解决方式--争议评审(ADR),即由合同双方聘请具有专业知识背景的专家对工程合同纠纷进行处理。
因具有专业、快捷和费用低等特点,世界银行从1995年在其5000万美元以上贷款项目招标文件中强制要求采用争议评审制度。国际咨询工程师联合会从1996年公布的FIDIC合同范本中,均规定争议评审机制。
我国在2007年由国家发改委、财政部、建设部等九部委联合发布的《标准施工招标文件》中引入了争议评审机制。以后,住建部公布的2013年版和2017年版《建设工程施工合同示范文本》及2020年版《建设项目工程总承包合同示范文本》中均规定了争议评审机制。
为多元化解社会矛盾纠纷,浙江省建筑业行业协会于2016年制定了《建设工程争议专家评审规则》,并陆续公布了三批知名土建、安装、材料、装饰、工程法律等行业专家,可为工程纠纷当事人提供争议评审、调解、咨询和专家辅助等服务。
争议评审是双方事先协商确定的争议解决方式,故评审结果对双方具有约束力。虽仍可寻求法院或仲裁机构救济,但其专业意见通常会得到法院或仲裁庭尊重。争议评审的专家费用可参照法院诉讼费协商收取,由双方分摊。但本协会不收取任何费用。
http://news.cnhubei.com/content/2021-06/09/content_13847691.html
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